关于《哈尔滨市阿城区重点产业扶持办法黄金十条（试行）》的政策解读

现对《哈尔滨市阿城区重点产业扶持办法黄金十条（试行）》（以下简称办法）解读如下：

一、制定背景

我区与周边的区县在招商引资、项目落地、企业发展等方面均有一定差距，为创造政策洼地效应和良好的营商环境，吸引客商投资创业，加快我区经济转方式调结构、构建现代产业新体系、实现高质量发展，结合我区实际，制定本《办法》。

二、原则及依据

国务院出台的一系列关于新一轮东北振兴的相关政策，参考借鉴哈尔滨新区暨黑龙江自由贸易试验区、平房区、南岗区、道外区、香坊区等地出台的重点产业扶持办法，

三、制定过程

按照区领导的指示要求，区发改局经过前期调研，学习国家出台一系列振兴东北相关政策，参考其他地区制定的产业政策，至2020年末起草拟稿，政策编写历经多次研究修改，并多次征求市发改委、各位区领导和区直各部门及镇（街）意见，组织召开多轮由区工信、财政、商粮、开发区、哈东园区、新华园区等相关部门参加的研讨会，结合区政府常务会议讨论意见，同时充分考虑我区财政实际承受能力，不断修改完善，形成了《哈尔滨市阿城区重点产业扶持办法黄金十条（试行）》。

四、主要内容

第一部分：前言

提出《黄金十条》扶持适用范围、同类型优惠政策就高不重复享受、企业奖励金额不超过企业当年缴纳的区本级留成等内容。

第二部分：具体条款

第一条对新设立内外资企业扶持办法和奖励标准。

第二条对符合《阿城区重点招商产业链图谱》的优势主导产业的企业增量扩产奖励扶持政策。

第三条鼓励支持“小升规”。鼓励民营企业进入“四上”(规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业)统计范围，给予相应奖励。

第四条对新开设的5万平方米及以上大型商业综合体等商业项目给予奖励扶持。

第五条对年主营业务收入达到2000万元以上的软件和信息技术服务、信息传输、科学研究和技术服务、机械和设备修理、文化旅游、仓储物流等服务企业奖励扶持政策。

第六条鼓励高新技术企业入住我区，营业收入5000万以上且正增长给予扶持和奖励。

第七条金融扶持政策，减轻企业融资成本，对符合条件的企业给予贷款贴息扶持。

第八条吸引总部经济落户，提出对总部经济的认定，并按照对我区经济增长贡献给予总部企业奖励。

第九条奖励企业高管人员。

第十条重大招商引资项目，采取“一事一议”方式给予扶持。

《办法》最后对地方经济发展贡献额、企业税前所得、小升规、“四上”企业等专业名词进行解释。

五、解读单位及联系电话。

《办法》解读机构为阿城区发展和改革局，联系电话：0451-53722548。

相关链接：哈阿政规〔2021〕4号哈尔滨市阿城区人民政府关于印发哈尔滨市阿城区重点产业扶持办法黄金十条（试行）的通知