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阿城区2021年秸秆综合利用工作实施方案解读

信息来源:阿城区人民政府 更新时间:2022-01-31

一、必要性和可行性

2021年10月25日,黑龙江省人民政府办公厅下发了《2021年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案》,2021年11月18日哈尔滨市人民政府办公厅下发了《哈尔滨市2021年秸秆综合利用工作实施方案》。结合实际制定我区实施方案,确保如期实现省定任务目标十分必要。

二、主要依据

为进一步做好2021年秸秆综合利用工作,实现省定任务目标,根据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发2021年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案》的通知(黑政办规〔2021〕28号)、《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发2021年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案》的通知(哈政办规〔2021〕14号)等相关法规和规定,结合我区实际,制定本方案。

三、起草的简要过程、征求意见总体情况

区农业农村局按照区领导的要求,先后多次深入秸秆资源量较大的乡镇、村和秸秆综合利用企业进行调研,基本摸清了我县秸秆资源情况、利用现状和存在的主要问题。在此基础上,根据省、市方案和各乡(镇)2020年秸秆综合利用计划安排,起草形成了《方案》的征求意见稿,征求了各乡(镇)意见。经区政府2022年1月27日政府常务会议审议通过。

四、需政府解决的问题和采取的主要措施

在执行省、市级政策的基础上,结合本区实际出台相应政策予以补贴,全力推进秸秆综合利用工作。

(一)秸秆还田作业补贴

1.玉米秸秆全量翻埋还田作业补贴。翻埋作业深度达到30厘米,达到待播状态后,省级每亩补贴40元;在确保作业标准基础上,区级每亩再增加补贴40元。

2.玉米秸秆松耙碎混还田作业补贴。碎混作业深度达到30厘米,达到待播状态后,省级每亩补贴40元;在确保作业标准基础上,区级每亩再增加补贴40元。

(二)户用生物质炉具购置补贴。

1、对哈尔滨市、齐齐哈尔市、大庆市、绥化市有秸秆固化成型燃料稳定来源,以整村、屯为单位购置安装户用生物质炉具的农户,按照每户购置安装1台,每台2100元测算,给予实际购置价格的70%补贴,即每户最高补贴资金1470元,省级和县(市、区)按4∶1比例分担,高出部分由农户自筹承担。

2.生物质锅炉补贴。对哈尔滨市、齐齐哈尔市、绥化市、大庆市乡村两级(不含城中村和城市近郊区,其中城市供热网络能够辐射到的为城市近郊区)为农户集中供热的企业和政府、学校、卫生院等机关事业单位改造或新建生物质锅炉替代燃煤锅炉,亚布力滑雪旅游度假区、雪乡旅游景区列入散煤污染治理“三重一改”的燃煤锅炉改造生物质锅炉,并实际燃用秸秆成型燃料或秸秆打捆直燃的,每蒸吨给予5万元定额补贴,单个项目锅炉最高补贴额度不超过50万元。省级和县(市、区)按4∶1的比例分担。

(三)秸秆还田离田机具购置补贴

为保持补贴政策长效机制,市本级将对5款机具,给予定额补贴,区级予以累加补贴。

1.穗茎兼收机(具备秸秆切碎不落地收集和秸秆切碎均匀抛撒田间两种功能,且秸秆切碎长度不超过3厘米,主动力≧240马力),市级每台补贴不超过10万元;在国家、省、市补贴基础上,为调动我区农民购机积极性,区级可进行累加补贴,单台总补贴额不超过机械销售价格的50%。

2.免耕播种机。对2-3行高性能牵引式免耕播种机进行补贴,市级每台补贴不超过4000元;在国家、省、市补贴基础上,区级可进行累加补贴,单台总补贴额不超过机械销售价格的50%。

3.履带自走全喂入式谷物联合收割机(配有割晒、捡拾、直收三种割台,并具有秸秆粉碎及抛撒功能,主机动力不小于130马力),市级每台补贴不超过8万元;在国家、省、市补贴基础上,区级可进行累加补贴,单台总补贴额不超过机械销售价格的50%。

4.履带自走全喂入式谷物联合收割机(带打捆装置,主机动力不小于120马力),市级每台补贴不超过8万元;在国家、省、市补贴基础上,区级可进行累加补贴,单台总补贴额不超过机械销售价格的50%。

5.灭茬缺口圆盘耙(作业宽4米及以上,耙片32片及以上,配套动力180马力及以上),市级每台补贴不超过15万元;在国家、省、市补贴基础上,区级可进行累加补贴,单台总补贴额不超过机械销售价格的50%。

以上5款农机具必须通过省级以上农机鉴定机构鉴定,获得《农业机械试验鉴定证书》(包括尚在有效期内的《农业机械推广鉴定证书》),并在2021—2023年全国农机购置补贴机具种类范围内,方可享受购置补贴。补贴台数、补贴机具技术参数、补贴标准、补贴数量、补贴对象和补贴程序由市秸秆综合利用工作推进组办公室另行通知。


相关链接: 哈尔滨市阿城区人民政府关于印发阿城区2021年秸秆综合利用实施方案的通知

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