参加全市第二批开展先进性教育活动各支部（总支）：

现将《玉泉镇参加全市第二批先进性教育活动学习动员阶段实施方案》印发给你们，请结合各自实际，抓好贯彻落实。

二 00五年七月八日

玉泉镇参加全市第二批先进性教育

活动学习动员阶段实施方案

根据市委的统一部署和《玉泉镇开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》的总体要求，现就 先进性教育活动学习动员阶段的工作， 制定本实施方案。

一、指导思想

按照《阿城市第二批开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》和《玉泉镇开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》的总体要求，以提高“五个意识”、发挥“两个作用”为目标，遵循“七个坚持”、“五个结合”、“四个贯穿始终”的工作原则，切实搞好第一阶段先进性教育活动，集中力量搞好学习发动。通过学习，提高全镇参加第一批先进性教育的广大党员干部思想政治水平，增强改造主观世界的自觉性和主动性，为先进性教育活动的深入开展提供强大的思想保证。

二、目标要求

全镇第一批开展保持共产党员先进性教育活动的 党支部（总支） 和广大党员要通过“思想发动、学习培训”，深刻认识先进性教育活动的重要意义，切实理解和掌握“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，使广大党员普遍接受一次马克思主义基本理论和“三个代表”重要思想的教育，加强党性修养，提高党员的整体素质，为搞好先进性教育活动打下坚实的理论基础。通过学习动员，把广大党员的思想统一到镇党委“建设工业强镇，发展旅游名城”的工作主题上来。
     三、精心组织好思想发动和学习培训
    1、做好思想动员。 参加先进性教育活动的党支部（总支），分布领域广，党组织和党员数量多，党员流动性大，与群众的接触直接，情况复杂。党组织要在及时与下岗失业职工党员、“口袋党员”进行有效联系沟通的基础上，进行广泛的思想发动。各党支部（总支） 要召开全体党员参加的动员大会，传达中央、省委、哈尔滨市委、阿城市委和玉泉镇开展保持共产党员先进性教育活动的工作会议精神。各 党支部（总支）书记 要做动员讲话，镇党委保持共产党员先进性教育活动督导组的同志要到会并讲话。各 党支部（总支） 制定的方案要详细、具体，符合本单位实际情况和工作要求，具有针对性和可操作性。要 使参加活动的广大党员充分理解开展先进性教育活动的重要性和必要性，把思想统一到中央的要求上来，统一到镇党委“ 建设工业强镇，发展旅游名城 ”的主题上来，积极主动地参加先进性教育活动，为先进性教育活动取得实效奠定坚实的思想基础。
      2、组织好集体学习和党员自学。 要采取有效措施，将学习培训覆盖到参加先进性教育活动的全体党员。要组织党员利用业余时间自学和适当搞好集中学习，重点学好《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》，党员领导干部还要认真学习胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《江泽民论加强和改进执政党建设 <专题摘编>》、曾庆红同志视察黑龙江时的讲话和中央、省、哈尔滨市委有关先进性教育活动的部署要求等。各党支部（总支）要根据各自的实际情况制定切实可行的学习计划。镇督导组要加强对学习计划执行情况的检查，对学习效果进行必要的测试，确保学习质量。要克服困难，采取集中与分散相结合，当面与书面相结合，阅读原文与听辅导、看电教片相结合，讨论交流与学习身边典型相结合，坐下来与走出去相结合等不同方式进行学习；各党支部（总支），还可根据需要，编写针对性强、少而精的学习材料。党组织要区别党员的不同情况组织学习，一般而言，可根据实际情况，合理安排工作，适当组织党员集中学习；对生产、工作一线的党员，可根据情况利用倒班、替班和班前、班后组织学习；对流动人员中的党员、非在职在岗人员中的党员和离退休职工中的党员，可按照活动的基本要求，能集中的尽量回原单位集中，不能集中的可采取自学的方式进行。有书写能力的党员要撰写学习心得。

在学习要求上，要保证学习质量。做到“八个有”：有计划、有制度、有教材、有教师、有笔记、有讨论、有体会、有检查。各 党支部（总支） 不能少于 30学时，普通党员记学习笔记不得少于8000字，党员领导干部记学习笔记不得少于12000字。普通党员要写2篇以上学习心得或体会文章，党员领导干部要写4篇以上学习心得或体会文章。力争每名党员都能参加到学习培训中来，受到教育，得到提高。
      3、组织好党课和形势报告。 各党支部（总支）书记要结合各自实际，带头给党员讲党课、作报告，还可聘请党建专家进行专题辅导。 镇党委将总结近几年来各条战线上涌现出来的先进人物的典型事迹，通过召开先进事迹报告会的形式，用我们身边的典型去引导、激励、教育广大的党员干部和职工 振奋精神，凝聚力量，干事创业，发挥先锋模范作用，在群众中树立起良好形象。

各 党支部（总支） 可总结本系统、本单位内优秀党员的先进典型，自己举办先进事迹报告会，用身边事教育身边人，从而在全镇党员中形成“人人学先进、人人比先进、人人争当先进”的良好氛围。
      4、组织好专题讨论。 要把专题讨论作为学习动员阶段的一个重要形式，从各党支部（总支）和不同党员的实际出发，组织开展好不同形式的专题讨论。要以增强新时期党员先进性意识、明确先进性标准、实践先进性要求、树立先进性形象为重点，从党员意识、执政意识、先进意识、服务意识及党员作用发挥等方面，紧密结合实际，开展专题讨论。在专题讨论中，提倡党员撰写学习体会和发言提纲，组织进行学习成果交流汇报，以展示广大党员在思想认识上真正有所收获和提高。
    四、明确新时期党员保持先进性的具体要求
     1、组织开展新时期党员先进性具体要求大讨论 。 各党支部（总支）要紧密结合本党支部（总支）党员队伍的思想实际和工作实际，组织党员根据《党章》和省、哈尔滨市委《关于第二批开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》的部署，按照胡锦涛同志提出的“六个坚持”的要求，针对不同行业、不同岗位的特点，认真搞好学习对照，广泛开展保持党员先进性具体要求大讨论，教育引导广大党员开动脑筋，认真研究和提出新时期保持共产党员先进性具体要求的见解和主张。
     2、对新时期党员先进性的具体要求进行概括提炼。 要在广泛开展大讨论和借鉴全市第一批先进性教育活动成功经验的基础上，根据我镇先进性教育活动党支部（总支）和人员的实际，概括提炼出体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业和岗位实际的共产党员先进性的具体要求，进一步充实和武装党员头脑，澄清模糊认识，找出在保持党员先进性方面存在的差距，明确今后发挥党员先锋模范作用的努力方向，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常生活中有行为准则。
     3、积极组织开展丰富多彩的主题实践活动。 各党支部（总支）要在集中学习教育的同时，紧密联系工作实际和党员思想实际，围绕“ 建设工业强镇，发展旅游名城 ”的工作主题，积极探索，大胆实践，努力创新，广泛开展形式多样的 “先锋工程”主题实践活动，不断丰富教育活动内容，改善教育活动的方式、方法，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党员受教育、群众得利益的成果体现出来。要提高活动的针对性和实效性，避免做表面文章，搞形式主义。
     五、坚持做到边学边改
     1、深入征求群众意见。 要拓宽群众参与先进性教育活动的渠道，采取设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见表、设立专线电话、互相谈心等形式，广泛深入地征求群众意见。要深入到先进性教育活动第一线，尤其是深入到困难多、矛盾多和群众意见多的地方去，调查研究，分析矛盾，把各单位的问题找准、搞透。要注意把握征集意见的正确方向，将群众的意见引导到认真查找本党支部（总支）领导班子、党的组织和党员存在的突出问题上来。在征求意见过程中，要诚恳、认真，不走过场，勇于接受批评。
      2、认真搞好对群众意见的分析和梳理。 各党支部（总支）要对征求的意见进行认真梳理分析，找出群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的问题，并及时向党员本人反馈，以便广大党员带着问题学习，增强针对性和实效性。要搞好对群众反映强烈问题的综合归纳和分析研究，找准产生问题的根源，提出解决的思路和对策。
     3、及时解决实际问题。 各党支部（总支）对调查了解到的问题和征求到的群众意见，要按照“边学边改”的要求，立言立行，立行立改，做到发现一个解决一个，能迅速解决的立即解决，不要等待转段才去解决。要大兴求真务实之风，努力提高工作质量和水平，切实解决好党员党性党风方面存在的突出问题，特别是要使党员的作风有明显转变。要进一步做好关心群众的生产生活工作，从解决群众最现实、最关心、最直接的问题入手，尽力而为，多做少谈，说到做到。要从每一名党员特别是领导干部自身做起，从群众意见最大、最不满意的事情做起，从群众最希望办、又能够办好的事情做起，让广大党员和人民群众切实感受到先进性教育活动的实际效果，增强搞好先进性教育活动的信心。解决问题的情况要在一定范围内向群众通报，接受群众的监督。
      六、认真检查学习成效
     一要进行“回头看” 。 各党支部（总支）在学习动员阶段结束前，都要进行一次“回头看”，以检验活动开展得是否扎实有效。即，看一看广大党员对开展先进性教育活动重要性和必要性的认识是否提高，参加先进性教育活动的积极性是否增强，是否把自己摆进去了，带着问题学的要求是否落实到每个党员；看一看广大党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识是否深化；看一看党员领导干部是否以身作则，率先垂范，发挥了表率作用；看一看不同行业、不同群体的党员对保持先进性的具体要求是否明确，党员和群众是否认可，形成共识；看一看是否坚持边学边改，具备整改条件的问题是否得到了解决，群众是否感受到党员通过学习带来的新变化。

二要搞好自查。 要以支部为单位进行自查，主要针对学习的内容、学习的效果、边学边改的成效等方面进行，自查不合格的，要采取措施认真加以纠正。

三要进行抽查。 镇党委要对各党支部（总支）采取民主测评的方式进行评估，镇督导组要进行抽查。对没有达到要求的，要责令其适当延长学习时间，及时进行“补课”，确保学习动员阶段工作达到中央、省委、哈尔滨市委和阿城市委的要求。
   七、切实加强工作指导
    1、要加大工作力度。 各党支部（总支）书记及其主要工作人员要切实负起责任，认真做好上传下达、组织协调、掌握动态、反映情况、具体指导、督促检查的职责。要敢于工作，善于工作，强化功能，提高水平，改进作风，切实发挥作用。

2、加强领导确保学习质量。 为了保证学习质量，使先进性教育活动开展的扎实有效，力求学得更实、更深、更透，先进性教育活动各 党支部（总支） 要精心组织，加强领导。各 党支部（总支）书记 要切实担负起直接责任人的职责，要做到“八个带头”，即：带头自学、带头记学习笔记、带头写心得体会、带头讲党课、带头参加讨论、带头查摆问题、带头深入整改、带头督导落实责任，切实将先进性教育活动作为“一把手工程”摆上重要日程。

3、认真抓好典型培养和宣传推广工作。 各党支部（总支）要注意发现、培养和总结先进性教育活动中涌现出的各类典型经验，重视宣传发挥党员先锋模范作用的典型、学习取得好成效的典型、边学边改的典型和领导干部带头的典型，通过典型引路，指导和促进先进性教育活动工作的开展。
     4、要正确处理好学习动员阶段和整个教育活动的关系。 要把搞好学习动员作为查摆和整改的前提和基础，切实抓紧抓实。要着眼于建立长效机制，注重总结教育活动中的好经验、好做法，为巩固活动成果，搞好党员经常性教育创造条件，积累经验。要正确处理学习和工作生活的关系，合理安排时间和精力。要正确处理学习和实践的关系，把学习成果体现在各项主题实践之中，落实在党员的具体行动上和发挥先锋模范作用上。
     学习动员阶段结束后，各 党支部（总支） 要认真检查总结这一阶段的工作，写出总结和转入下一阶段的请示，经镇督导组长审查，报到镇先进性教育活动办公室同意后，再转入下一阶段。

（此页无正文）

主题词： 印发 动员阶段 实施方案 通知

抄 送：市委办